向您报告！议政建言，蕉城政协交出“热辣滚烫”成绩单

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　　议政建言 服务发展
　　2024年是意义非凡的一年。一年来，宁德市蕉城区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共蕉城区委坚强领导和市政协指导下，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话和在福建考察时的重要讲话精神，认真落实省委“三争”行动要求和市委、区委工作部署，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，深入践行全过程人民民主，系统谋势、扎实蓄势、合力成势，贡献了围绕中心、服务全局的“政协力量”，展现了敢作善为、奋楫向前的“政协担当”，涵养了政为民议、言为民建的“政协情怀”，在推进中国式现代化蕉城实践中谱写了逐梦前行的政协篇章。



褚子强 摄
　　回眸2024年
　　一、坚定不移恪守根本原则，全力维护核心
　　把稳前行之舵。政协党组认真履行全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，严格执行重大事项请示报告制度，做到一切工作在区委领导下开展，一切重要活动围绕区委中心任务进行，一切重要安排报请区委同意后实施，切实把党的全面领导贯穿到政协工作的血脉之中。



　　筑牢信仰之魂。坚持以上率下，党组(主席)会议、常委会会议严格落实“第一议题”制度。坚持以学增智，综合运用“书香政协”、委员轮训、委员小组活动、茶话会、专题文艺演出、“主题党日”等多种学习载体和形式。坚持以研促干，将理论学习与履职活动有机融合、一体推进。



夯实党建之基。落实党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，构建“政协党组、党员委员活动小组”和“政协党组、机关党支部、离退休党支部”两条上下贯通、系统发力的扁平化管理组织体系，并紧扣“学纪、知纪、明纪、守纪”目标要求，扎实开展党纪学习教育。
　　二、坚定不移强化思想引领，倾力集聚同心



　　合作联动凝聚最大“正能量”。完善主席会议成员分工联系、专委会对口联系各民主党派和工商联机制，构建“走访共商、课题共研、委员共管、资源共享”格局。注重加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络，支持完善“政协委员议事厅”配套建设，开展“委员点题议政活动”。认真贯彻党的民族宗教政策，在交流互动中讲好民族团结故事，铸牢中华民族共同体意识。



　　聚识汇力画出最大“同心圆”。扎实开展“让政协走进台胞 让台胞走进政协”专项活动，并走访在蕉台胞台企，倾听诉求、回应关切。邀请两岸基层治理论坛部分台湾嘉宾到蕉城参访，围绕旅游、文化等领域深度交流探讨。搭建对台工作载体，促成10名政协委员与台胞结对交友。参加市政协赴香港开展团结联谊活动，走访联谊会代表、爱国社团和乡贤企业;邀请香港蕉城联谊会代表、在蕉台湾同胞投资企业代表列席政协全会;走访调研德源自来水公司等侨资企业，帮助协调解决车里湾排洪渠设计及园区建设等遗留问题。



　　联谊交友寻求最大“公约数”。成功举办“同心庆华诞 共赴新征程”庆祝中华人民共和国暨人民政协成立75周年茶话会;联合有关单位共同主办宁德市“文化下乡”暨虎贝梅鹤“村晚”，推动委员联系界别群众联谊交友常态长效、线上线下良性互动。在传统节日开展走访慰问活动，不断织密联谊交友情感纽带。区政协之友联谊会、政协书画院积极发挥作用，开展形式多样的交流交友活动。



　　三、坚定不移做精基础工作，着力践行匠心
　　提案工作出新出彩。建立承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制，强化办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访工作制度。建立提级协商督办机制，弥补蕉城作为市辖区职能权限的不足。创新推出提案办理“1+X”调研督办机制，有效提升重点难点提案办理质效。优化区政府领导领办、区政协领导督办、专委会协办的工作机制，创新开展提案办理满意度复评工作。



　　信息工作争先争优。全年编报反映社情民意信息80篇，被市级以上政协采用74篇，上稿率大幅提升达92.5%。其中全国政协采用3篇、省政协采用27篇。《我市退役军人和其他优抚对象免费乘坐市内公交和免门票游览景区的建议》等2篇信息分别得到市政府和市政协主要领导批示，并交办市直有关部门吸收采纳，出台相关文件具体落实。



　　文史工作有声有色。密切与党史、档案等机构联动合作，节点化、清单式推进文史编纂工作。编辑出版《中国传统村落钟洋》，推进《天山茶•天山情》文学作品组稿工作，协助市政协做好《宁德畲村》文稿征集工作，支持宁德市集邮协会《中国•三都澳邮史研究》出版发行。由区政协领导领衔编写《霍童洞天文化探源》文史书籍，参与策划的《霍童洞天》历史人文纪录片荣获国内外多个奖项，并推出同名历史动漫。委员献力关爱心智障碍群体，为公益宣传片《和你一样》创作主题音乐。



　　四、坚定不移建强两支队伍，奋力坚守初心



　　优服务重管理。建立履职考核结果通报制度，优化委员履职考评办法。举办第四期委员履职能力提升培训班，组织委员参加政协党组理论学习中心组研讨、政协常委会集中学习，开展委员读书活动。对委员列席政协常委会会议、政府工作通报会，以及委员调研、视察、考察工作作出机制性安排;推荐委员担任区法院调解轮值等领域特邀监督员。安排委员参加“委员活动日”、政协系统文艺演出等活动。



　　转作风增效能。构建“政协党组、派驻政协机关纪检监察组、政协机关党支部”三级监督责任体系，落细党风廉政建设各项措施要求。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义;推行“任务交办、定期反馈、督查提醒”常态化跟踪问效机制，狠抓工作落实。建立完善务实管用的议事决策、公务接待、政治生活等覆盖政协党的建设、内部管理、履职工作等制度体系。



　　重教育提素质。以模范机关建设为引领，常态化开展理论教育，提升干部能力素质。发挥政协办公室、研究室参谋助手、综合协调、以文辅政功能和专委会基础性作用。优化机关人员配置，加强各乡镇(街道)政协工作联络组联系指导。积极参与全区文明创建、平安建设、慈善公益等各项工作。
　　协商议政有作为
　　区政协始终坚持人民政协性质定位，立足党政所需、群众所盼、政协所能，唱好协商重头戏，当好建言智囊团，用好监督话语权，助力党委政府精准“破题”、高效“解题”。



　　聚焦发展大事谋新策。召开专题议政性常委会会议协商议政，推动北部电商园开园运营、物流降本增效。着眼三大主导产业强链补链深调研、广协商、谋良策，助力三大主导产业服务配套完整闭环。着眼“三茶”融合发展，积极促进品牌宣传营销、“三个一”(一首歌、一本书、一部宣传片)茶文化工程、茶企与福建农林大学技术合作;创作拍摄的茶歌《青羽》好评如潮。



聚焦全局要事出实招。紧扣构建亲清统一的新型政商关系课题调研协商，推动政府设立“企业家日”。紧盯民宿产业发展关键环节，推动2家民宿挂牌运营。紧扣发展新质生产力、老城区公园改造提升等问题，通过提案督办、对口协商，提出破解方案。聚焦霍童溪蕉城段沿线生态环境保护等政策执行情况进行视察监督，提出改进意见。



聚焦民生实事建真言。召开专题议政性常委会会议，推动区政府出台提高孝老食堂运营补助资金等政策措施，协商成果在省政协专题会议上作典型发言。围绕教育事业补短板对口协商，提出具体对策。围绕保障粮食安全，推进三都镇“海水稻”区域示范片种植试验，探索利用盐碱地种植“海水稻”。围绕乡风文明建设等事关“三农”的热点问题调研献策。以协商走基层系列活动为载体，帮助协调旧宁古路石后段猫眼道钉安装等问题。



　　可圈可点
　　一年来，主席会议成员深入挂钩乡村、联系企业、委员联系点、重点项目调研96次，现场办公23次，走访接访群众135人次，办好民生实事37件;
　　一年来，各党派团体参与协商议政活动28次，提交提案19件，反映社情民意信息55篇;
　　一年来，全国和省、市政协以及兄弟政协莅蕉调研、考察、交流97批次;
　　全年组织开展各类协商活动53次，提出意见建议262条，助力党委政府精准“破题”、高效“解题”;
　　全年刊载发布宣传信息稿185篇，被宁德市委授予“学习大军”理论宣传先进集体;
　　全年编报反映社情民意信息80篇，其中全国政协采用3篇、省政协采用27篇;
　　全年组织机关干部参加各级各类学习培训152人次;
　　区政协十一届三次会议以来，立案的202件提案，均按时办复，委员满意率和基本满意率达到100%，增强了提案办理实效。
　　指导思想
　　2025年是“十四五”规划的收官之年。新的一年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在人民政协成立75周年重要讲话和在福建考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实省委十一届七次全会、市委五届九次全会、区委五届八次全会和省委、市委、区委政协工作会议精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，健全人民政协工作制度机制，主动融入省市政协工作大局，为奋力推进中国式现代化蕉城实践作出更大贡献。
　　展望2025年
　　一、围绕“主轴”重引领，始终与党政同向不动摇深刻把握人民政协的政治属性，确保人民政协事业沿着正确的方向笃定前行。要持之以恒把党的领导贯穿始终。坚持把党的领导全面系统地落实到政协工作全过程各方面，坚决贯彻落实中共中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。更加自觉把政协工作放在全区工作大局中谋划推进，坚持重大事项、重点工作、重要情况及时向区委请示报告，重要活动邀请党政领导参加，始终与区委同向发力、同频共振。要持之以恒把凝心铸魂融入日常。深化落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，与党的十八大以来习近平总书记对福建工作和对政协工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来，一体学习、一体落实，深刻领悟蕴含其中的重大意义和实践要义，贯穿到政协履职的全过程各方面，转化为助推蕉城经济社会高质量发展的实际成效。要持之以恒把党的建设落到实处。发挥党建定向赋能、全面引领的重要功能，深化政协党的建设，做好省委巡视整改工作，创新制度机制，探索“党建+调研”“党建+协商”“党建+聚识”模式，促进党建与履职互融互促、走深走实，增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力。
二、围绕“主业”谋大局，始终与发展同行不偏离围绕中心、为民代言是人民政协履职的基本遵循，也是委员履职重点和价值追求。要紧贴“区之大计”协商议政，将政协履职融入中国式现代化蕉城实践大局，主动对接省市政协协商课题，紧扣提升“四大经济”竞争力、构建现代产业体系、优化营商环境、培育工业旅游新业态、打造文化大蕉城、提升城市品质、建设和美乡村、创新社会治理、献计“十五五”规划等方面调研协商，在“深、实、细、准、效”上持续用力，增强资政“靶向性”，提高建言“含金量”，助力强区建设。要紧跟“政之要事”民主督政。把专项民主监督工作列入年度协商计划，以开展“协商式监督”为抓手，聚焦校园食品安全、生态环境保护、减轻基层负担、深化改革任务、转变行业风气等方面进行民主监督，推动党政重大决策、重要改革、重点工作落地落实。做好上年度协商成果“回头看”，积极探索政协民主监督与其他监督方式协同贯通的方式方法，推动政协民主监督实践创新。要紧盯“民之关切”建言资政。万家忧乐、常记心头。找准医疗卫生、教育均衡、养老事业、就业保障、人居环境等领域切入点，深入调查研究，通过一条条意见建议、一份份调研报告、一篇篇社情民意，感知百姓冷暖、传递百姓声音，助推党委政府补齐民生短板、增进民生福祉。
三、围绕“主责”聚共识，始终与时代同频不止步人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要充分发挥统一战线组织功能和凝聚共识的独特优势。通过谈心谈话、委员读书、知情明政通报会、宣传宣讲等，广泛传播共识，为政策落实厚植民意基础、社会基础。以专委会为依托，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络，密切同民族宗教界人士的团结联谊。持续开展“让政协走进台胞 让台胞走进政协”专项活动，服务两岸融合发展示范区建设大局。要充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”的独特作用。“三个重要”为人民政协履职尽责指明了方向和路径。要发挥专门协商机构作用，创新平台载体，深化委员联系点、委员议事厅功能建设，拓宽倾听和反映民情民意通道，健全协商规则，丰富协商形式，突出协商成果，更好地把政协制度优势转化为凝聚力量、化解矛盾、促进和谐、推动发展等基层治理效能。要充分发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特效应。加强文史资料工作，匡史书之误、补史籍之缺、辅史学之证，是人民政协以史为鉴、团结民主，更好履行参政议政职能的一项重要工作。要锲而不舍做好文史工作，注重文史工作者梯队建设，深入挖掘整理洞天福地等优秀传统文化，编辑出版《中国传统村落贵村》文史资料，赓续历史文脉，传承文明之光。
四、围绕“主线”强队伍，始终与事业同进不懈怠持续深化政协系统自身建设，争当蕉城改革发展的推进者、民生改善的促进者、团结稳定的维护者。“专”字着力强基础。紧扣各专委会的专业特点、工作对象和着力重点，找准参政议政“突破口”，在民主监督、政协提案、信息工作上用心用力，提升履职“成色”。“实”字托底强责任。广大政协委员要珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、社会治理第一线的具体实践，以模范行动展现新时代委员“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的闪亮风采。“干”字为先强作风。弘扬满心“想干事”、锻炼“能干事”、全力“干成事”的主旋律，锻造信仰坚定、服务大局、干净担当、奉献在前的干部队伍，为政协事业高质量发展夯实根基。巩固扬清抑浊的良好政治生态，落深中央八项规定及其实施细则精神，克服纠治形式主义、官僚主义，锤炼过硬作风。

　　来源：大梦蕉城微信公众号