拓宽履职路 架起连心桥 办好民生事

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——市人大常委会创新开展“千名代表访民情听民声办实事”活动见实效

代表来自于人民、植根于人民、服务于人民。党的二十大报告提出“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系”，强调要“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”。为代表履职搭好平台、提供保障，密切与人民群众的联系，是推进人大工作高质量发展的题中之义。

今年以来，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重要论述，以及“发挥人大作用，把闽东的事业推向前进”的殷切嘱托，认真落实中央人大工作会议精神，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，创新开展“千名代表访民情听民声办实事”活动，通过多级联动、全面铺开，架起一座高效畅通的民意桥梁，让代表更好地察民情、聚民智，常态化为民履职，努力在宁德高质量发展的“大场景”中留下人大工作的鲜明印记。

守正创新 广开言路听民声

代表密切联系群众、依法履职尽责，谋民生之利，解民生之忧，是全过程人民民主的重要内容和生动实践。在闭会期间，如何汇聚代表的智慧与力量，更多地贴近基层、服务群众，切实提升履职活力与实效，是市人大常委会工作推进中始终关注、着力的重点所在。

“人大代表为人民，要让代表们将目光放在群众所思所盼所愿处，倾听民声、回应关切。”市人大常委会人事代表工作室相关负责人说。今年6月，市人大常委会基于常规履职活动，创新开展“千名代表访民情听民声办实事”活动，号召我市的全国、省、市、县、乡五级人大代表，走进代表活动室，面对面倾听群众诉求、了解意见，帮助解决他们在教育、医疗、养老、就业等民生领域的“急难愁盼”问题。

活动伊始，市人大常委会领导班子起而行之、率先垂范，分赴各县（市、区），与各级人大代表一同接待群众，认真听民声、记问题，帮助寻求解决对策办法。“我希望加大对‘互助孝老食堂’建设和运营的支持力度”“我希望解决种粮大户补助门槛过高的问题”“我希望解决所居住小区周围餐饮商户油烟排放问题”“我希望增加城区电动车充电桩配置”“我希望帮助解决我们村饮水安全问题”……每一场会议，群众表达诉求，寄托的是切身利益问题得到解决的殷切期盼，体现的是对人大常委会、对人大代表的信任支持。

因地施策、畅通渠道，让群众的呼声传得出，让代表履职有方向。各县（市、区）人大常委会积极响应、部署推动、将“千名代表访民情听民声办实事”活动引向深入。古田召开民生问题交办会，专项部署民生问题办理工作；屏南组织部分代表针对具体民生问题开展专题调研，与相关部门共商解决方案；福安结合建议督办、民生实事项目推进等工作，提升民生问题办理质效；福鼎结合领导干部“四下基层”工作和信访突出问题“处理周”活动，组织代表一同开展集中接待人民群众活动；霞浦结合深化“选民吹哨、代表报到”机制，充分发挥代表作用，探索建立新型乡村治理形态和治理模式。

截至目前，参加活动的各级人大代表1953人、群众2339人，汇总梳理大小民生问题1206个。这些问题，经认真梳理、分级分类后，交由相关单位研究解决并限期答复。代表适时跟进问题办理进程，切实为民行权、为民谋利。

直面问题 协力破解暖民心

“千名代表访民情听民声办实事”活动既通“天线”，又接“地气”，实实在在推动解决了一批人民群众最关心最直接最现实的民生问题。

“希望给我们一些村民解决自来水供水问题……”今年9月，市人大常委会在蕉城区接待群众时，金涵乡金涵村的群众反映了该村多个自然村部分群众因家中未接入自来水管道而喝不上“放心水”问题。会后，市人大常委会立即要求市住建局组织中闽水务等有关部门，研究金涵村供水管道改造并接入市政管网建设事宜，加快推进项目建设。据金涵乡人大主席黄位韶介绍，该项目得到市县人大常委会及各级人大代表的关注，各有关部门也正按计划推动项目实施。目前，金涵村已完成一期供水主管道建设和已使用自来水用户水表安装工程，二期项目设计工作也已启动，争取让每位群众早日喝上“放心水”。

民生无小事，枝叶总关情。每一场座谈会上，说问题、提意见的群众，无论代表群体或个人，无论是涉及一个问题或一类问题，都能得到关心和重视。

10月中旬，群众张某来到市人大常委会机关，送上了一面写有“千名代表访民情，真心为民办实事”的锦旗。言谈之间，溢满感激之情。同样是在“千名代表访民情听民声办实事”活动中，张某倾诉了自身家庭因医疗纠纷问题而困扰多年的经历。得知此事后，市人大常委会领导高度重视，促成市卫健委牵头，人大代表、各有关方面负责同志共同深入了解事件来龙去脉，并依托代表活动室进行调解。而后，经5次调解，双方终于达成一致意见。问题得到妥善解决，笼罩张某一家多年的阴霾也一扫而空。

作为全程参与该事件调解的蕉城区人大代表章芳孝不禁感叹：亲身见证群众解决问题、满意而归，作为一名人大代表，由衷感到欣喜。“成功调解这种个性问题，化解的是一起矛盾纠纷，增强的是群众的获得感。”章芳孝说，“千名代表访民情听民声办实事”活动真正让群众的期盼和诉求多了一个地方可说，说了有人听、听了有反馈。

近段时间以来，各级人大常委会所收集的问题，已有706个得到解决或者部分解决，得到群众的一致认可好评。例如，柘荣县城郊乡湄洋村破损的通村道路得到修缮；霞浦县长春镇法华村山溪自然村村民盼望已久的供电问题得到解决；周宁县狮城镇环城北路人行道得到修缮；寿宁县鳌阳镇镇区的路灯损坏、亮度不足问题得到改善；古田县鹤塘镇镇区污水处理能力得到提升……其余问题正推进解决中，一些共性问题代表将在深入调研的基础上，以代表建议的形式向大会提出。

构筑新阵地，群策群力解民忧。“千名代表访民情听民声办实事”活动既能通过解决一个问题，给群众一份温暖；又能通过解决一类问题，建立健全一套机制，为市域社会治理现代化大局创造有利条件、提供有力支持。

持续提升 常态履职惠民生

多方联动、同心所向，大力推动“千名代表访民情听民声办实事”活动走深走实。随着市、县两级人大全面深入开展“千名代表访民情听民声办实事”活动，持续增强代表同人民群众联系的紧密性，有力提升代表服务群众的积极性，凸显人民主人翁地位。

“由群众面对面直接提问题、提诉求，然后各方着手一同推动解决。这样周期更短、效果更直接。”省人大代表钟仕美表示，以前，有些群众的个性问题不便作为建议提交。这个活动，畅通了一个群众表达合理诉求的通道，也能够解决一些实际的困难问题，可以说是搭建了一个良好的交流互促平台，拓宽了为民履职途径，值得持续深入开展。

今年8月，我市中心城区燃气价格上调引发广泛关注。许多群众认为“涨幅太大”“涨价没有依据”“涨价程序不合理”……为此，我市部分人大代表约见了政府工作部门主要负责人，就本次调价幅度大群众反映强烈、流程是否规范、能否暂缓实施调价等方面提出针对性问题和意见建议，要求相关部门限时给予书面答复。最终，经过市政府及相关部门、燃气企业的多方努力，促成居民用气价格整体下调，得到社会各界广泛好评。

作为推进人大代表常态化履职的有力探索，“千名代表访民情听民声办实事”活动的创新性、可行性均已验证，影响力正逐步提升，成为化解各类矛盾纠纷的新通道、新平台。这一活动始终贯穿着以人民为中心的发展思想，积极践行全过程人民民主，探索建立吸纳民意、汇集民智工作新机制，让代表履职和人大工作更加贴近基层、服务群众，赢得各级代表积极响应和群众普遍称赞。

“能帮助群众解决一些实实在在的问题，我们开展这个活动的目的就达到了。”市人大常委会人事代表工作室相关负责人说，人大工作必须体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉。接下来，市人大常委会将在实践中进一步创新机制、总结提升、完善举措，进一步增强“千名代表访民情听民声办实事”活动实效。同时，在闭会期间，继续积极开展专题调研、集中视察、代表约见、专题询问等多样化活动，聚焦民生热点、倾听群众呼声，积极履职、为民代言。

治国有常，利民为本。一项项创新举措，一次次履职活动，出发点是人民、落脚点也是人民。在闭会期间，持续开展常态化履职活动，让代表履职更有的放矢，让人大工作更显温度，让基层民主更加鲜活。（闽东日报记者 苏晶晶）