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赢众海外解读您需要了解的有关H1B注册流程的更改的知识
国土安全部(DHS)近发布了一项终规则,该规则改变了美国公民和移民服务局(USCIS)选择希望按年度“上限”提交H-1B申请的美国雇主的注册方式。
终结果可能会大大减少可在美国工作的应届外国毕业生的数量,甚至可能会影响到外国学生是否选择在这里学习。
美国公民及移民服务局将取代纯粹的随机选择,而将优先考虑在特定职业和就业领域中薪水高的工作。然而,建立H-1B签证类别的法律并未规定工资水平的选择。
H-1B签证类别适用于要求工人应用通过入门级的“特定专业”或同等学历或更高学历获得的高度专业知识的工作。
有四个工资水平应该与所需的教育,经验和监督相对应。1级是“入门级”;2级“合格;” 3级“经验丰富”;和第4级“完全有能力”。
此更改的结果是,将不会选择1级工资注册,并且可能只有75%的2级工资注册会被选择提交H-1B“上限”签证号码的请愿书。一家向美国大学的外国应届毕业生提供入门级职位的公司不会选择该职位。
美国雇主已经必须向H-1B工人支付预期职业领域中该职业职业分类的现行工资或雇主向具有“类似经验和资格”的工人支付的实际工资中的较高者。禁止美国雇主以与美国同类工人相比低的工资或在比美国工人更优惠的工作条件下雇用H-1B工人。
这一变化的可能结果是,美国大学的外国应届毕业生将无法在美国工作。如果近的外国毕业生无法工作,那么外国学生就不太可能上美国的大学。初创公司甚至是更老牌的较小雇主也可能无法雇用H-1B工人。
尽管仅提供了30天的评论时间,但该机构仍收到了1000多个评论。在回应时,美国公民及移民服务局反复宣称,虽然随机选择并非分配H-1B签证号码的佳选择,但该机构认为,使用工资水平与法律的“主要目的”“一致”或“更加一致”。 。
但是,“专业职业”的定义反驳了这一主张。
专业职业需要入门级的“理论上和实践上应用高度专业知识体系”和“特定专业或同等学历以上的学士学位或更高学位”。
工资水平主要基于多年的经验,这与国土安全部反复聘请“聪明的人”的口头禅不谋而合。
美国公民及移民服务局还声称,雇主可以给非公民更多的薪水,这样他们就可以进入更高的工资水平。
这种回应表明,雇主无视或无视雇主在制定工资方面采取公平,一致的做法的责任。在现实世界中,雇主极不可能向应届毕业生提供与具有多年经验的雇员相同的薪水。
如果终规则于3月9日生效,则新选择程序将适用于2020年10月1日(即2021财年开始)提供的H-1B签证号码的注册申请。
预计拜登将推迟所有已发布但尚未于1月20日生效的规则的启动。延迟的确切时间取决于拜登备忘录的措辞。
奥巴马上任后,生效日期推迟了60天。如果拜登采用这种方法,则生效日期将推迟到5月。如果美国公民及移民服务局计划在2019年3月进行初始注册,就像在2019年那样,那么这将有效地将选择变更推迟一年。
如果该规则生效,则终规则可能会作为非法的代理行为而在法庭上受到质疑。原告可能来自企业界和学术界。来源赢众海外
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