走基层 看落实 话振兴丨福建宁德：整村运营，三方共赢

0j6b3o

把村里集体资源整体打包，交给专业公司运营，实现村集体、村民、企业三方共赢，这是记者近日在福建省宁德市乡村采访时遇到的新鲜事。


今年6月，福安市社口镇大坦洋片区引进宁德旅发集团和福安农垦集团组建的宁福公司，对片区资源进行整体包装运营；今年1月，寿宁县武曲镇承天村与浙江运营团队合作成立公司，运营该村研学教育项目；屏南县熙岭乡墘头村引入乡属国有企业福建先飞公司，负责运营新房建设、新村民入驻项目；周宁县七步镇后洋村正对村内资源进行梳理，打算引进运营团队……


记者注意到，进行整村运营的村庄都具有一定的资源禀赋，并且通过跨村联建党组织、党支部领办合作社等形式对相关的资源进行了整理、改造和提升，发展产业都具有一定的基础。

寿宁县武曲镇“十里山河”研学营地。（宁德市委组织部供图）

坦洋村是中国历史文化名村、中国传统村落，大坦洋片区是福安市近几年重点打造的乡村振兴联合体。片区以坦洋村为中心，联合了周边5个行政村成立片区党委，片区内有1.42万亩茶园，拥有坦洋工夫世界非遗、坦洋工夫红茶发祥地、福建省茶科所驻地等茶产业优势资源。2021年以来，大坦洋片区投资近1.6亿元，对茶产业、基础设施等进行了全面提升，培育出党性教育、研学团建、茶文旅康养民宿等特色产业。寿宁县武曲镇承天村也有较好的基础，2023年底，寿宁县投资1800多万元，以承天村为核心，统筹沿线6个村，用半年时间建成全长1.8公里、占地面积约5.3万平方米的“十里山河”研学营地项目。墘头村是一座有着700多年历史的传统村落，是屏南县熙岭乡龙潭文创片区重要拓展区和承载区。近几年，墘头村对尚有抢救价值的古屋统一收储，并启动古民居修缮，开辟文化创意空间，吸引了40多位新村民入住，培育了音乐编制、舞蹈、直播、有机餐饮等新业态。


坦洋村党支部书记、村委会主任李青青说，整村运营的探索，解放了村干部。去年坦洋村接待游客达6.9万人次，让坦洋村“两委”干部忙得焦头烂额。“以前对游客到来既高兴又头疼，多数团队需要村干部接待，我们大部分时间都用来接待客人了。游客离开后，村里聘请的两个保洁员忙不过来，村干部还得帮忙打扫卫生，一天到晚忙得无法分身。”李青青说，现在旅游、研学的客人都交给运营公司，他们按市场规则收取费用，而村干部可以把主要精力放到本职工作上。


更重要的是，整村运营让村里的资源得到较为充分的利用，促进产业快速发展；与此同时，整村运营并不是只图运营单个项目获利，而是要把整村联动起来，综合考虑公司、村集体和村民的利益，从而实现三方共赢。


宁福公司把村落保护和更新有机结合起来，根据村庄特色，植入“遇见坦洋”新式茶饮、坦洋福茶馆、非遗文创工坊、宁时光“库迪村咖”等10多个新业态，引进北京享业公司在坦洋村成立宁德红茶叶有限公司，打造了58亩低碳生态茶园。根据合同，宁福公司每年向坦洋村支付100万元，坦洋村集体经济收入从原来的56万元迅速突破100万元。宁福公司及其引进的企业用工多数为坦洋村村民，仅宁德红茶叶有限公司一年就能带动村民增加务工收入11万元。


承天村运营公司巧妙利用大承天片区各村桃花、荷花等资源举办各类节日，由片区党委牵头与文旅、农业农村等部门合作，推出“一月一主题”系列活动，很快就把承天村沿线“十里长廊”打造成当地的网红打卡点。今年“五一”长假，运营公司引入浪漫热气球活动，吸引了游客近5万人次。通过近一年的经营，承天村“十里山河”研学项目接待游客超20万人次，接待研学学生超1.5万人次，营业收入达300多万元，带动6个村集体经济增收30万元。在项目运营过程中，村“两委”也在不断谋划让群众更多地参与到整村运营建设中，让群众得到收益。比如，研学基地有专门规划自营区免费给群众自主经营，鼓励群众参与研学营地务工，将房屋开发成民宿、农家乐，销售特色小吃、土特产等，融入村庄业态增加收入。


宁德市委组织部相关负责人介绍，整村运营的探索，就是发挥片区党委统筹协调作用，把专业的事交给专业的人去办，让村“两委”腾出手来落实党和国家乡村振兴相关政策，谋划村庄的发展和服务村民。当然，整村运营后，村“两委”并不是当“甩手掌柜”，一方面，村“两委”与运营团队密切合作，按村庄发展规划进行建设、运营，比如共同策划申报项目、组织动员党员群众参加活动、帮助解决临时用工等；另一方面，村党组织要承担起引领、指导、监督整村运营方的责任，确保企业、村集体、村民利益都得到保障。

“十里山河”研学营地人气旺盛。（宁德市委组织部供图）

在大坦洋片区党委的支持下，宁福公司投资搭建联村商城平台，建成坦洋工夫茶叶加工小微园，带动茶叶加工、商贸、物流等全产业链提升。坦洋村茶农林茂清经营着一个家庭农场和一家小作坊式茶叶加工企业。“当时只能加工自己家庭农场产出的茶叶，一年也就是三四十担。”林茂清花6万元从小微园租了1000平方米加工车间和仓库，“里面有现代化、标准化的设施，茶叶加工的质量和产量明显提升，两个月就加工了100担。”


大承天片区各村结合运营需要打造村庄设施，利用闲置旧小学、集体土地，流转闲置民房、土地、茶园等，集聚传统古村落、闽台乡建乡创、红色美丽村庄建设等各类项目资金和社会资本，建设修缮一批实用美观的集住宿、餐饮、培训、康养旅游等功能于一体的场所和公共服务设施，让运营公司能够放开手脚专心运营。














作 者 | 记者 林华维 通讯员 黄葵编 辑 | 孟涛

---

微信公众号版权说明如需转载本微信公众号内容：1.须保持图文完整，拒绝任何形式删改；2.完整标注版权及稿件来源、作者；3.未按此规定转载的，本微信公众号保留追究其法律责任的权利。

聚焦三农工作队伍聚力乡村振兴战略
[img=273px,202]https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-tjoges91tu/cdd92343e6734c154cfde6109ee92e98~tplv-tt-large.jpeg?_iz=30575&lk3s=06827d14&x-expires=1735368415&x-signature=v%2BxMRRZHgLmu0y50q5Yjrb8Rx%2Bw%3D[/img]
欢迎投稿网站投稿：tougao@dxscg.com.cn报纸投稿：xcgbbtg@163.com报纸投图：xcgbbtt@163.com