福建宁德：实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动 推动多层次人才精准对接

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近年来，福建省宁德市组织实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动，构建多层次人才精准服务乡村振兴体系，引导各类人才形成合力助推乡村全面振兴。

建立十个以上专家服务基地。围绕宁德乡村振兴“8+1”重点特色产业发展需要，在各县（市、区）选取1-2个农业高新技术企业、农业园区及农业产业合作组织等高科技、高成长性、人才集聚效应突出的示范点，设立乡村振兴专家服务基地。出台《宁德市乡村振兴专家服务基地建设管理方案》，加强基地运行管理、考核激励和组织保障。同时制定《宁德市乡村振兴专家服务基地建设考核评估指标》，通过基地建设、资金投入、专家服务活动开展情况、经济社会效益等方面对基地进行年度考核评估。给予每个市级乡村振兴专家服务基地入选补助、考核补助、升级补助，支持用于基地建设、日常管理、专家邀请、培训补助等。目前，已设立市级乡村振兴专家服务基地17个，对接专家开展服务1062人次，搭建起基层需求与专家资源有效对接平台。全国农村青年致富带头人余海燕创办的古田县鹤塘明艳茶叶专业合作社专家服务基地，与福建省农科院茶叶专家团队合作，探索出茶枝、果树枝等有机副产物替代木屑栽培食用菌的新技术，种出的食用菌供不应求。基地成立了农民田间学校，多次邀请省农科院专家现场指导，无偿推广有机种植新技术。基地还参与闽宁协作，与宁夏固原产业技术创新研究院合作，共同推进当地食用菌产业发展。

完善百名科技特派员驻乡联村机制。建立“订单式”按需选派机制，每年全面开展调查摸底，掌握需求，按需统筹选派。选派百名市级科技特派员，一派三年，重点服务全市省级乡村振兴试点村和市级产业薄弱村。科技特派员每年服务时间不少于5个月，根据派驻乡镇的产业特点和服务需求，相对集中时段驻乡镇开展服务。县、乡两级分别设立科技特派员工作站，统筹协调省、市、县三级科技特派员在基层开展服务。每三年表扬一批“宁德市优秀科技特派员”，从科技特派员岗位聘任、职称评聘、评优评先、绩效奖励、职级晋升等方面予以激励。市财政每年安排专项资金500万元，用于科技特派员工作生活保障以及管理、培训、宣传、表扬、绩效奖励等。驻乡联村科技特派员岗位聘任激励政策得到落实，办理中高级职称聘任129人。科技特派员驻乡联村优势不断凸显，全市科技特派员引进适应市场需求的新品种1296个、新技术1147项，举办各类培训班1758场次，培训农民6.6万人次，辐射带动农户9.3万户。

每年组织千名专家，探索“基层下单、平台派单、单位接单、专家领单”全链条服务机制。前期通过需求摸底、调研走访等线上线下渠道，随时收集乡村振兴中亟需解决的问题，重点面向民生薄弱领域，深入发掘乡村振兴存在的共性问题。依托乡村振兴专家服务平台，将摸排到的具有普遍性的问题整合，派单给教育、农业农村、文旅、卫健等行业主管部门。市直单位、各县（市、区）从专业领域和服务区域等方面，就近择优，做好专家匹配，遴选出对应领域的专家，并制定服务方案。根据方案，派出单位及时做好专家选派。全市每年组织专家服务乡村振兴不少于1000人次。2020年以来，已选派专家7812人次，开展对口帮扶和社会事业公益性服务活动1869场，解决问题2396个，惠及群众16.86万人。

推进“统一建设、统一管理、统一使用”的万名专家智库运行。建立专家常态化征集机制，鼓励专家自荐。遴选市、县两级企事业单位中的专业技术人才、技能人才和乡土人才组建万名专家“智库”。市乡村人才振兴专项小组牵头开展专家库建设、运行维护、开发利用等相关工作。各企事业单位负责专家推荐、信息审核和重大事项报告工作，及时对专家信息进行审核、补充。按照共建共享的目标，实时更新专家个人信息，实现共享比对。从专业和擅长领域做好专家库精准分类，提高专家选派匹配度。建立乡村振兴专家服务信息系统，创建覆盖全市乡村的需求账号2300多个，入库专家人数达1.4万人，实现茶叶、水产、食用菌、水果等宁德市“8+1”特色产业全覆盖，促进了专家资源与基层需求高效互通。（侯昕）

原标题：《福建宁德：实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动 推动多层次人才精准对接》

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来源：人力资源和社会保障部

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