宁德蕉城城南：致富有“土”方 人和更“地”利

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城南总部经济大厦

岭头顶和电视台山顶上的观城看海点

　　枕卧云海入眠、徜徉星河为梦，童话世界的一隅在蕉城区城南镇掀开帷幔。近日，城南镇岭头顶观城看海点内的4座房车民宿正式对外开放，标志着又一座集“吃、游、住、娱”的一站式旅游空间正式落地。
　　“夜里的山上有咖啡厅、有围炉煮茶，如今还能住宿，周末就应该浪费在这种地方。”“俯瞰万家灯火，天地祥和安宁，我好像在仙境之中寻得了一片心灵慰藉之地！”游客们慕名而来，并纷纷在社交平台上点赞。如果“乡村夜经济”还是一片新蓝海，这一回，岭头村也站上了潮头。
　　流光溢彩“不夜村”的背后，是全镇经济走向的提振突围——2023年，城南镇下辖12个村集体经济平均收入160多万元，其中塔山村更是步入“千万村”行列。
　　35.4平方公里的土地，亟待挖掘的增收机遇。城南镇党委“把脉问诊”发展症结，三张“土”方靶向施策，成功打通村集体经济“任督二脉”。
　　留用地起高楼，“寸土”藏“寸金”
　　作为城南镇的地标性建筑，城南总部经济大厦竟缘起于古溪村村民们的“不待见”。2011年，项目还在征求意见时，就有古溪村村民表示，大厦所占用的1亩村集体用地面积小、利用率低，甚至被用作堆放垃圾，还不如另作他用，不仅能获得收益、还能为村集体留下固定资产。这一说法，得到了不少村民的支持。
　　通过镇村共建共营的模式，城南镇与古溪村村委成立集体经济联合发展平台并共同完成了项目建设。目前，15层楼高的大厦内汇聚了眼科医院、医疗器械、保险公司等多种业态，通过物业租赁经营的手段在2023年实现分红130万元，古溪村集体经济收入突破600万元。
　　据悉，“唤醒”3000余亩征地留用地，是城南镇为村集体经济腾挪发展空间的重要手段之一。以城南总部经济大厦为代表，城南镇综合了城中村在区位、市场、资源上的优势，通过“土地整备+村集体经济发展+乡村振兴”的“点带面”模式，实现多方共赢。
　　自留地变热土，“净土”增“净收”
　　“一进塔山，鼓了米袋；二进塔山，满了菜篮；三进塔山，沉了果盘”是流传在当地的一句顺口溜，说出塔山村之于本地人餐桌的重要意义。塔山综合批发市场，更是被誉为宁德人的“水果仓库”“四季果园”。
　　曾经的几块荒地，如何连成成片闹市？近年来，城南镇通过动员群众自留地入股，对城郊村零散低效闲置的30处土地资源进行连片开发。考虑到塔山村位于东侨、蕉城两区边界的特殊地理位置，城南镇着手对村集体和村民的零散土地资源进行整合盘活，建成占地面积34000多平方米、约220家店面的村办农贸市场。
　　塔山村的发展潜力被彻底释放、造血活力被深度激活，2023年，塔山村村集体经济经营性收入达1000多万元，不但村民有了固定分红，全村370位老人还能按月领到养老金，不仅做到向“存量”要“增量”的双向突破，更实现了扩“总量”提“质量”的双轨并进。
　　备用地有乾坤，“乡土”养“乡情”
　　“好女不嫁岭头男”，短短七字，精确概述了岭头村发展的“前半程”。由于长年交通闭塞，岭头村的发展进程缓慢。虽坐拥“电视塔”这一观景点，但却难以将其系统打造成为观景平台，只留下一片亟待开垦的“流量”荒地。
　　转机发生在2022年，随着莲峰公路提升改造工程正式竣工，村里不仅多了“小高速”，致富更是走上“快车道”。依托于“城市后花园”的区位优势、“四好农村路”的强力基建、“瞰山观海”的秀美奇景，城南镇顺利引进山屿海专业文旅运营团队，对岭头顶和电视台山顶上的观城看海点进行改造提升，创新打造观光天梯、星河营地、野趣“村咖”等新兴业态，客流量高峰日已有超千人进入园内，日最高营业额可达2万元。
　　乡村旅游的火热激起能人留乡的火苗，“乡土”孕育了“乡情”更留下了“乡亲”。目前，已有37名莲峰三村村民选择在“家门口”就业，他们投身果树认筹、果蔬采摘、城市菜园等特色旅游项目中。通过全链条的连锁带动，村企之间实现了同频共振、同向聚合、同步发展。　　

林沐 黄美涵 文/图

来源：闽东日报