宁德市交通综合行政执法支队：治理黑车再出“重拳”

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宁德市交通综合行政执法支队：治理黑车再出“重拳”

宁德网消息(记者 茹捷 实习生 黄丽霞) 近日，市交通综合行政执法支队直属大队执法人员在汽车北站附近对一辆车牌号为闽JA***8的疑似非法营运“黑车”进行检查。当事车主不断辩称与乘客是亲戚关系，并在执法人员背后对乘客使眼色、挥手。这些都被稍远处的执法人员拍摄下来，作为现场证据。在执法人员的动员下，乘客最终讲述了乘坐“黑车”的经过。面对铁证，当事车主终于承认了违法事实。

像这样斗智斗勇，对于交通执法人员来说并不是新鲜事。

“去年以来，市交通执法支队在注重日常执法的同时，着力探索长效机制，依法依规加大对本辖区内非法营运车辆的查处。尤其是今年春节后，我们进一步加大了打击力度。全市交通执法部门自2月14日起开展为期一个月的专项整治行动，重拳出击，打击非法从事出租汽车经营行为，以维护辖区出租汽车市场稳定有序。”市交通执法支队陆路运输稽查科负责人介绍，宁德市中心城区作为此次整治的重点区域，市交通执法支队、直属大队与蕉城区交通执法大队抽调精干力量组成多个专项行动小组，采取着装检查和便衣暗访相结合的方式，对宁德汽车南、北站，火车站等人流密集且非法经营出租客运现象频发的重点区域展开重点布控和联合执法行动。至3月3日，专项整治行动取得了阶段性良好成效，在打击黑车取证较为困难的情况下，宁德市中心城区已查处“黑车”65辆，查处出租汽车违规经营行为32起，有力维护了宁德市出租汽车行业正常秩序。

在不断加大执法力度的同时，宁德市交通执法部门也紧跟时代步伐，大力度推进信息化管理，利用高科技“武器”提高执法的力度和效率。手持执法终端(PDA)和执法记录仪这两样近年来投入使用的执法新装备在日常执法中发挥了积极的作用。当执法人员发现疑似“黑车”后，执法记录仪就可第一时间记录下整个执法过程，对于证据链的锁定发挥了积极作用。而安装在手机(PDA)内的单兵执法终端相当于一个移动的数据库，通过它可开展从业人员、车辆、船舶、业户等各类查询。比如执法人员在路上检查可疑车辆时，在终端上输入车牌号就能连接后方数据库，查询车辆的整体信息。不仅如此，通过单兵执法终端还可对裁量权制度及相关法律法规等进行查询和学习。

加大执法力度，形成长效机制，提升执法设备，在这一系列举措的推动下，交通执法部门对“黑车”的治理取得了显著成效。但在走访中记者发现，在对“黑车”的查处中，执法人员还面临着不少困难。尤其是个别群众的不“买账”，给执法人员查处“黑车”带来了不小阻碍。“部分群众对‘黑车’缺乏正确的认知，认为高峰期打得困难，公交车缓慢拥挤，且不能点对点服务，对‘黑车’经营的违法性视而不见，甚至在‘黑车’查处的过程中，有意庇护车主，不配合执法部门的调查取证，增加了‘黑车’治理的难度。”市交通执法支队分管负责人表示，由于“黑车”没有营运证，经营行为不受保护，一旦乘客在乘车过程中发生事故，自身合法权益难以得到有效保障。同时，“黑车”从业者鱼龙混杂，这无疑存在不小的安全隐患。