改革创新在基层丨福建宁德：链上党建聚力赋能，“土特产”跑出“加速度”

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福安市溪潭镇岳秀村新建脐橙示范园都装上了防虫网。林华维 摄

临近冬月，福建省福安市溪潭镇岳秀村的脐橙进入采摘期。让村党支部书记、村委会主任钟旺光更为高兴的是，今年刚建成的140亩岳秀脐橙示范园，每年至少能给村集体经济增收近30万元，还能带领村民走出脐橙提质增效的新路子。
岳秀村脐橙产业发展迈出大步伐，得益于今年10月成立的溪潭脐橙产业链党委的蓄势发力。记者近日在宁德市采访发现，像岳秀脐橙一样，受益于产业链党委聚力赋能，宁德各种“土特产”跑出发展“加速度”。
岳秀脐橙是福安乃至宁德市知名的“土特产”，岳秀村脐橙种植有着20多年历史，种植面积达5000亩，全村517户有70%以上从事与脐橙相关产业。岳秀脐橙发展曾面临瓶颈，各村单打独斗，村集体经济增收渠道狭窄，且受黄龙病困扰，村民扩种脐橙左右为难。溪潭脐橙产业链党委的成立，让这些问题迎刃而解。
记者在岳秀村看到，示范园140亩新种脐橙全都覆盖上了防虫网。溪潭镇党委书记王泽云介绍，脐橙产业链党委统筹产业链内行政村、企业、合作社的资源，形成发展合力，联合申报并获得宁德市现代农业示范园项目资金400万元，撬动社会资金1200万元，建设总面积283亩的岳秀脐橙示范园，而这个过程仅用2个月不到的时间。参与各村通过土地流转服务为集体经济带来收益，王泽云说，“示范园就是要给大家探出一条脐橙发展的新路子，随着示范园效益逐渐显露，其他村民也会逐渐跟上。”

福安市赛岐镇万亩葡萄基地。林华维 摄

葡萄是福安市赛岐镇的特色产业，2022年产值超10亿元。去年9月，赛岐葡萄产业链党委成立，镇党委书记兼任产业链党委书记，把10个葡萄产业村、产业链条服务单位党组织和党员带富基地、合作社、家庭农场、专业大户“链”在一起，推动政策、人才、资金、技术向葡萄产业集聚。
赛岐葡萄产业链党委在成立一年多的时间里进行了两项新的探索。先是在粮经统筹上率先开启“一田两用”模式，动员果农套种马铃薯1000多亩、蔬菜3000多亩，满足多元化食物供给需求的同时，助农亩均增收2000元；接着在葡萄核心产区象环村试点改造高标园，把葡萄大棚的高度从2.5米提高到4米，铺设透水砖，为发展游客采摘葡萄打好基础。
大桥镇银耳产业链大党委通过党建联建等方式整合村级资源，立足千家万户生产食用菌，把全镇视为“大工厂”，将原辅料供应、菌种供应、菌包制作、标准化菇棚生产、烘干厂加工、市场营销等产业链各环节视为“工厂车间”，动员企业、合作社、农户共同参与，实行“一盘棋”管理。目前，天天源企业与周边200余家农户合作，形成了“企业盈利、村集体增收、农民致富”的多赢局面。去年，大桥镇农民人均可支配收入达到2.67万元。
“每个星期都有四五辆大巴的游客到园里研学。”周宁县静宇多肉花卉种植基地负责人刘林刚刚送走一批参观的游客，脸上挂满了微笑。周宁县深入实施链条韧性培育锻造，加速推动花卉产业产融结合。产业链党委引导花卉爱好者企业化经营，打造具有200多种造型优美的多肉品种的网红多肉种植园，发展民宿、手工作坊、百草园、蓝莓采摘、烧烤等多种庭院经济业态，吸引众多游客慕名前来消费打卡。今年，“轮作套种”也出现了，宏萬种业花卉与食用菌种植基地将百合、多头小菊与赤松茸、羊肚菌进行轮种，全年可收成2-3季，每亩年均净收入达4万元。
在溪潭镇岳秀村和赛岐镇象环村采访，记者都遇到了福安市农业农村局经济作物股干部施金全，他是福安市为产业链党委选派的特色果业工作专班技术人员。他既熟悉脐橙、葡萄种植技术，更掌握农业产业发展政策，每到脐橙、葡萄成长的关键节点，他主动来到村里指导果农。
宁德市委组织部相关负责人介绍，从片区产业链党委，到乡镇产业链党委，再到县级产业链党委，近几年，宁德紧紧围绕古田食用菌、福鼎白茶、乡村旅游等“8+1”农业特色产业，打造集乡村、龙头企业、合作社、要素保障部门等为一体的产业链联合体党委，以组织联建凝聚产业链发展合力。产业链党委把力量聚在“链”上，整合要素保障部门业务骨干、乡镇（街道）班子成员、在外能人、技术专家等力量，每个产业链联合体党委组建一支工作专班，主动认领帮扶项目、认领服务岗位、认领帮解难题。
宏萬公司负责人谢政宏对周宁县冷凉花卉产业链党委的高效服务深有体会。宏萬公司扩建一个杜鹃馆，但一直没有找到合适的用地。产业链党委主动介入服务，协调多部门，仅用一个月时间就帮助宏萬公司建起了花卉大棚。福安市赛岐镇苏阳村葡萄分拣中心和冷库建设面临的用地困难，也是在产业链党委与自然资源、教育等部门的协调下，借用闲置小学校舍而得到顺利解决。
人才是产业发展的关键资源，产业链党委把各类人才力量聚在产业链上，建立人才培养、人才互助共享机制，让人才在产业链上高速流动，一对一、点对点提供服务。
古田县与高校、科研机构合作成立福建农林大学菌业研究院、全国银耳标准化工作组、乡村振兴专家服务基地等平台，集聚40多个专家学者，就地激活本土青年创业人才200多名，培育食用菌乡土人才800多名。周宁县冷凉花卉产业链党委深化与云南省农科院、福建省农科院、福建农林大学等科研院校的合作，建成花卉组培中心、园艺种苗繁育应用示范基地等研究基地，建设花艺研培基地、人才驿站等人才学习交流阵地，帮助解决花企生产过程的难点问题30多个。
产业链党委把村集体和群众收入增在“链”上。宁德市委组织部相关负责人介绍，产业链党委采取领办合作社、组建集体公司等形式，在产业链条延伸拓展中，发展订单农业、入股分红、居间服务等新型集体经济增收项目240多个，推动村集体经济和群众“双增收”。截至目前，领办合作社覆盖全市三分之一的行政村，吸引9600多户群众入社，村级集体经济年均增收4.3万元，户均增收3200元。




作 者 | 本报记者 林华维 通讯员 黄葵编 辑 | 刘琼

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