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编者按:随着环三概念出炉,宁德新区发展有了新的空间观——宁德的中心,不是东湖,不是万达,而是三都澳。中间随着时(ling)间(dao)更迭称谓有所变换,范围有所微调,但是山水土地不欺人,老祖宗留下来的这一大片滨海热土、天赐良港,正在一点一点聚集元气,等待爆发。看上去北做一块,东做一块,但是正是这种积木式空间扩张,然后慢慢连点成线,成片,正是目前宁德新区发展的务实操作。大家也慢慢发现,新宁德,不仅是平时看得见摸得着的万达、东湖,也包括在北边、在海边、在海上,环绕着三都港,在你之前一心想要逃离的农村老家,正在发生着的城镇化、工业化。
说起宁德新区,大家往往比较了解拥有上汽、时代、新能源、中铝、联德聚集的北部新城;
作为“百年大计,宁德要事”,用世界眼光、国际标准定位的三都澳新区;
军民融合创新示范区闻名的白马城区;
但对溪南半岛的海西工业区,往往了解较少。
溪南半岛具有突出的区位、优越的资源禀赋和巨大的发展潜力。此前,为加快推进和布局建设石油炼化项目,省政府于2009年在溪南半岛设立省级海西宁德工业区,随即省政府批准实施《海西宁德工业区总体规划》。后因为产业政策调整,中海油撤出溪南,工业区的建设开发相应滞缓。至2013年12月,省政府出台《关于全省石化等七类产业布局的指导意见》明确海西宁德工业区不再布局石化中上游项目。
原有的海西宁德工业区总体规划已不再适用,为此市县两级政府筹备新一轮的规划调整的同时仍坚持积极招商引资,加快老鸭头区域的填海造地工程,并及时结合产业政策编制和审批了《霞浦高科技机械装备制造园区控制性详细规划》。原《宁德市人民政府关于贯彻落实全省石化等七类产业布局的意见》提出建设海西宁德工业区,重点发展装备制造、清洁能源、精细化工、海洋高新技术产业。围绕新的产业定位,省发改委会同宁德市政府,早于2014年就着手邀请福建省城乡规划设计研究院、省政府投资项目评审中心开展《海西宁德工业区发展规划》编制工作。2015年7月上报省政府后,由于规划环评等问题而滞缓批复。为加快溪南半岛开发建设进程,2016年以来,市发改委再次组织优化《溪南半岛工业区发展规划》。目前该规划已通过专家评审,待修改完善后报市政府批准。
总体规划图
溪南半岛工业区规划面积228平方公里,其中陆域面积159.05平方公里;规划建设用地52.85平方公里,其中城市建设用地39.18平方公里。溪南半岛属于环三核心区。三都澳是世界少有的天然良港,其深水域面积和航道水深堪称世界之最,还有避风良好、不冻不淤等优点,堪比世界良港鹿特丹。溪南半岛拥有三都澳内最为富集的优良港口岸线资源,自然深水岸线长度29.7公里,可规划建设1-30万吨级码头泊位92个,并且,陆域和滩涂纵深广阔,发展空间充裕,具备大型临港产业发展优势的战略资源组合条件。其功能定位是面向环三都澳区域,对接融入“一带一路”、自贸试验区、服务内陆地区,打造功能现代、产业高端、设施先进、生态宜居的临港产业区,形成带动宁德实现跨越发展的战略要地,福建承载发展临港经济、蓝色经济和军民融合创新发展的重要平台以及对外开放高地。重点建设临港高端装备、冶金新材料、商品港航物流基地、海洋经济特色产业基地以及宁德产业结构优化升级承接区。
启动区
启动区的霞浦高科技装备制造产业园区规划面积一万亩,一期1200亩填海造地得到了相关部门批复并施工,重点布局重工机械制造及配套产业。结构布局“一心多点、三轴多片区”:
一心多点:以规划用地北部综合服务中心为主,多个服务设施网点为辅,集中与分散相结合;
三轴:贯穿园区南北的成功大道,为园区城市发展主轴;东西向两条排洪渠及防护绿化带,构成两条景观通道及视线廊道;
多片区:根据控规要求形成装备制造区、临港物流区、港口码头区、配套生活服务区、市政设施防护区等。
2018年,霞浦高科技装备制造产业园区已签订了三个重大产业项目的投资意向,合计用地11800亩,总投资379亿元。一是海上风电制造项目,二是精钢连轧项目,三是深圳重科集建通用渔船(轮)项目。这三个项目落地基建,将带动霞浦上下游相关产业的发展。围垦、园区基础设施跟公众服务配套建设均在加快推进。
2017年以来溪南镇多项目开工:1.溪南镇X984县道南岸村至横一线公路项目动工,2.溪南污水处理厂动工,3.溪南中心小学扩建动工,4.溪南至厚首公路快竣工了,5.溪南疏港高速动工,6.沈海高速扩容经过溪南。尤其是2017年12月29日,福安溪尾至霞浦溪南快速公路傅竹至霞塘段工程项目正式动工建设,该工程动工标志着国高网宁上高速公路宁德霞浦至福安段正式动工建设,也代表溪南半岛工业区交通路网建设工作拉开序幕。
沈海高速公路宁德段扩容和溪南疏港高速公路项目的规划建设,将给当地发展带来腾飞的希望。溪南镇镇长赖锦云:“这条公路(溪南疏港高速公路项目)是我们环三快速通道中的一个组成部分,将构筑我溪南镇最快捷的一条通道!这条高速公路一旦建成,对我整个溪南半岛下半区11个村、近2万群众的出行带来极大的方便。同时,我溪南镇在海上这块的养殖是比较发达,目前有海参、黄鱼,还有鲍鱼等,养殖有18万口,产值达到50亿;我整个溪南半岛的深水岸线有32.8公里,一旦快速通道建成完工了以后,会极大的发挥我镇的这种海洋养殖,以及港口岸线的优势,主动的尽快的融入到‘开发三都澳,建设新宁德'的大格局中。”
今年以来,市政府确定溪南半岛开发纳入三都澳新区开发范畴,由三都澳新区建设工程指挥部统筹协调溪南半岛的开发建设工作。目前指挥部会同霞浦县大力推进各项基础工作先行,至5月中旬,解决半岛区域重大供水问题的杯溪流域综合规划修编已提交评审。
内容来源:宁德市规划局、霞浦县招商办、霞浦圈
住在宁德综合整理
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